ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Об итогах работы Временной комиссии Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения моратория на осуществление валютных операций капитального характера

Рассмотрев заключение Временной комиссии Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения моратория на осуществление валютных операций капитального характера (далее - Временная комиссия) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  постановляет: 

1. Согласиться c основными положениями и выводами, содержащимися в заключении Временной комиссии.

2. Направить  заключение  Временной     комиссии Генеральному  прокурору Российской Федерации (прилагается).

3. Обратиться к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, подготовивших и принявших решения от 17 августа 1998 года, а также отвечавших за политику государственных заимствований в 1995 - 1998 годах.

4. Обратиться к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской Федерации с предложением создать совместную рабочую группу по подготовке следующих законопроектов, исключающих возникновение ситуаций, подобных ситуации 17 августа 1998 года:

• поправки к Конституции Российской Федерации, касающиеся перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, а также поправки об ответственности лиц, занимающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, за результаты их работы;
• проект федерального конституционного закона “О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации”, предусматривающий нормы об обязательном вынесении вопросов стратегического характера на заседание Правительства Российской Федерации, которое должно проводиться с участием Президента Российской Федерации;
• проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, который предусматривал бы наделение полномочиями по рассмотрению вопросов девальвации национальной валюты Национального банковского совета при Центральном банке Российской Федерации; запрет Центральному банку Российской Федерации на возможность объединять в одном лице полномочия агента по размещению федеральных государственных ценных бумаг, инвестора, дилера, надзорного и контролирующего органа;
• проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле”, устанавливающий обязанность юридических лиц по возврату иностранной валюты из-за рубежа и ответственность за невыполнение этой обязанности, а также повышающий ответственность органов и агентов валютного контроля за ненадлежащее осуществление возложенных на них функций;
• проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг”, ужесточающий правила установления объемов эмиссии, уровня доходности федеральных государственных ценных бумаг, соотношения их экономических нормативов и уровней внутренних и внешних заимствований, а также совершенствующий правила деятельности нерезидентов на рынке федеральных государственных ценных бумаг;
• проект федерального закона “О принципах управления валютными резервами Российской Федерации”.

5. Завершить работу Временной комиссии в связи с выполнением ею возложенных на нее функций.

6. Поручить Комитету Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам подготовить предложения о представителях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для включения их в состав рабочей группы, указанной в пункте 4 настоящего постановления и внести их на рассмотрение очередного заседания Совета Федерации.

7. Опубликовать заключение Временной комиссии в "Парламентской газете".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.   

Москва, 17 марта 1999 года, №113-СФ.