По словам вице-премьера России Игоря Шувалова, следующий этап – «создание законодательства по формированию Единого экономического пространства». Президент Беларуси Александр Лукашенко считает, что для решения этого вопроса уложиться можно в полтора года, «чтобы это не было для нас длительной перспективой».

Смысл создания Таможенного союза достаточно прост – или бывшие страны СССР станут экономической провинцией Евросоюза и Китая, либо постараются занять свое место под солнцем. Таможенный союз такой шанс дает – возникает общий «евразийский рынок», экономическое пространство, охватывающее 170 миллионов человек и совокупный объем ВВП в два триллиона долларов. Правда, достижение цели возможно при условии, если будут устранены противоречия партнеров в отношении ключевых товаров – на нефть, газ, металл, продовольствие, автомобили и сельскохозяйственную технику. Последний нефтяной спор белорусов и россиян показал, что здесь все далеко не безоблачно.

Передел рынка

Как новые таможенные правила отразятся на потребителях? Для примера, в России дешевая одежда из КНР как минимум на треть дороже, чем в Казахстане. А казахстанцев ожидает удорожание строительных материалов, продукции машиностроения, бытовой техники, электрооборудования, часов, канцтоваров, детских игрушек, косметики, моющих средств, бытовой химии, лекарств. Цены вырастут по самым скромным подсчетам на 10 – 20%. Иначе говоря, Казахстан попадает в ловушку, так как своего промышленного сектора практически нет.

При этом если кто-то захочет снизить импортную пошлину на товар, то в одиночку это сделать будет невозможно, только с согласия партнеров. Или, скажем, договориться с Беларусью и пролоббировать какое-то решение у Казахстана может и не получиться, поскольку за Россией остается право вето на любые инициативы сотоварищей и «контрольный пакет» голосов – 57% (у Казахстана и Белоруссии по 21,5%).

Правда, есть маленькая отсрочка. В течение пяти лет страны-участницы Таможенного союза могут применять в исключительных случаях ставки таможенных пошлин ниже или выше установленных в едином таможенном тарифе. Но только с согласия комиссии Таможенного союза, которой переданы функции внешнеторгового регулирования трех стран с 1 января 2010 года. Комиссия, в частности, будет заниматься ввозными пошлинами, товарной номенклатурой, установлением льгот и квот, системой тарифных преференций, антидемпинговыми и компенсационными расследованиями.

По словам директора сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Алексея Лихачева, ввозные таможенные пошлины будут зачисляться в бюджеты всех трех стран независимо от того, на чьей территории произведен товар, но в рамках согласованной пропорции. Предполагается, что у России этот показатель будет в районе 90%, шесть процентов будет получать Беларусь, Казахстан – около 4%.

За основу формирования общего тарифного плана ТС взяты 92% таможенных пошлин Российской Федерации. В частности, Казахстан был вынужден согласиться с повышением пошлин более чем по пяти тысячам позиций. Что касается болезненной темы для автолюбителей, то, скорее всего, дешевых подержанных «иномарок» в Казахстане больше не будет. Как следствие, Белоруссия и Казахстан будут вынуждены повысить ставки на значительную часть импортируемых товаров, тогда как Россия их незначительно понизит.

После вступления в силу Таможенного кодекса три страны представляют собой единую таможенную территорию, а эксперты прогнозируют рост ВВП «евразийской тройки» к 2015 году на 15% по сравнению с годом нынешним.

Но до этого знаменательного момента нас ждут экономические споры и даже конфликты, они неизбежны по объективным причинам. Впереди – борьба с конкурентами, информационные войны, слияния и поглощения. По сути, все три страны вступают в новый этап передела рынка.

Кто следующий?

Еще один вопрос ближайшего будущего: возможно ли расширение Таможенного союза за счет Киргизии. «Мы готовы вступить в Таможенный союз, но мы являемся членом ВТО, и там есть определенные условия, над которыми работают наши эксперты», – выказал осторожный оптимизм президент страны Курманбек Бакиев. Иными словами, для вступления в Таможенный союз Киргизии необходимо согласовать свою таможенную политику с принципами и нормами Всемирной торговой организации. Хотя, по некоторым данным, президент страны К. Бакиев дал поручение правительству проработать вопрос о вступлении Кыргызстана в Таможенный союз.

Эксперты расходятся во мнениях о перспективах Киргизии. Одни считают, что ее может ждать незавидная участь и местные производители не выдержат конкуренции. Другие, напротив, уверены, что это шанс не выпасть из общей постсоветской обоймы и не остаться один на один со своими проблемами. Но, скорее всего, Киргизия не войдет в Таможенный союз, пока «евразийская тройка» не определится со своим вступлением в ВТО.

Позиции трех стран, ныне входящих в Таможенный союз, по вступлению в ВТО не изменились и заключаются в том, чтобы вступать на единых условиях и в одно время. На днях И. Шувалов на конференции «Россия и мир: вызовы нового десятилетия» поставил даже более глобальную задачу – создание общего экономического пространства с Евросоюзом. «Оно предполагает не просто гармонизацию законодательства наших союзов, но и постепенное снятие препятствий на пути движения товаров, капитала и граждан. Наша цель – Европа без барьеров и визовых режимов, Европа от Атлантики до Тихого океана», – озвучил перспективы вице-премьер.

Источник: "Время союза"